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《永嘉县人民政府办公室关于建立健全违法建设防控治理长效机制的若干意见》政策解读
发布日期:2018-08-02浏览次数: 来源:县府办 字体:[ ]


一、出台背景和依据

为进一步加大违法建设管控处置力度,及时有效预防、制止和查处违法建设行为,确保违法建设防控治理工作规范化、常态化,根据《浙江省人民政府办公厅关于建立健全违法建设防控治理长效机制的若干意见》(浙政办发〔2018〕23号)健全责任机制、完善政策措施、健全防控体系、加大惩戒力度等方面的要求,结合我县实际,起草《永嘉县人民政府办公室关于建立健全违法建设防控治理长效机制的若干意见》。

近年来,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,我县违法建筑处置工作取得很大成效,但从总体上讲,我县违法建筑处置工作仍然存在不足之处,面临责任机制不够清晰、防控体系不够完善、追责机制实效不强等问题,现出台文件予以完善。

二、基本框架和主要内容

《意见》共分六个部分,进一步明确了我县各乡镇(街道)和相关执法职能部门的拆违职责分工,完善了违建防控和管理长效机制,加大了对违建管控和处置不力行为的责任追究力度。

(一)总体目标。《意见》提出,进一步建立健全违法建设防控治理长效机制,依法推进存量违法建筑分类处置、应拆尽拆,新增违法建筑实行零容忍,发现一起、查处一起。

(二)健全责任体系。《意见》明确,乡镇政府和街道办事处是违法建设防控治理工作的直接责任主体,牵头负责行政区域内违法建筑(包括新增和存量)的管控和处置工作,具体负责辖区内乡村规划区违法建筑处置工作。县国土资源局、县住建局(上塘中心城区)、县综合行政执法局按各自职责分工做好违法建筑管理、查处等工作。

(三)构建管控体系。建立健全网格化巡查防控体系、批后监管制度,实行首查负责制和案件移送制,落实“即查即拆”制度。

(四)完善拆违工作机制。严格把控缓拆,法律规定及《永嘉县违法建筑认定标准及分类处置实施暂行办法》(永委办发〔2014〕106号)第六条第一项、第四项、第六项、第七项规定的,可以予以缓拆。

(五)建立健全防控平台。建立健全防违控违综合管理平台,实现受理投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置和综合督查等各项工作的信息化管理。

(六)建立责任追究制度。《意见》分别列出了城镇规划区内、乡村规划区内、未编制规划区域的责任清单,特别强调了对违法建设的源头把控,首次加入对审批环节工作不力的责任追究,对审批不当造成违法建设的予以责任追究。追责情形从审批、批后监管到违法建设处置等一系列工作环节全覆盖,同时突出对重点工作环节的追责力度,比较切合当前工作实际需要。

三、适用范围

《永嘉县人民政府办公室关于建立健全违法建设防控治理长效机制的若干意见》在永嘉县范围内适用。

 

 


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